安徽省芜湖市积极推进水产养殖保险试点工作
安徽省芜湖市积极推进水产养殖保险试点工作
今年以来,在安徽省农委的统一部署下,芜湖市切实加强领导,精心组织,部门配合,扎实推进水产养殖保险试点工作。截止10月底,该市已有74户养殖大户及合作社自愿投保水产养殖险,累计承保养殖面积23790亩,保费收入287.8万元,养殖大户自缴保费86.34万元,市财政补贴57.56万元,县财政补贴143.9万元,可为养殖户提供4756.64万元风险保障。主要做法:
一、领导重视,成立组织。市县政府领导十分重视水产养殖保险试点工作,把水产养殖保险作为惠渔民、强民生、践行党的群众路线教育实践活动的重要举措来抓。市农委两次召开专题会议请种植业保险经办人员介绍经验,提出指导性意见,多次到县区推动保险工作开展。芜湖县政府分管县长、县农委主要领导都亲自过问,多次听取工作汇报,调度工作,并明确指示相关部门要按照各自职能,各司其职,相互协作,共同推进。各镇成立了三农保险服务站,村里明确1名协保员。南陵县及时成立了由分管县领导任组长,县农委、县财政局、国元农业保险南陵支公司、中国渔业互保协会南陵代办处及有关镇负责人为成员的水产养殖保险试点工作领导小组及水产养殖保险理赔专家组。
二、走访调查,宣传动员。市农委与国元保险公司多次到县区了解老百姓的意愿解答疑问。芜湖县根据水产统计资料印制了《水产养殖户登记表》,并通过镇、村发放到养殖户,核准养殖户基本信息,做好承保前准备工作。邀请国元保险公司工作人员集中对全县123名镇、村协保员进行水产养殖保险业务知识培训,以提高协保员的业务素质和服务水平,熟悉工作流程。同时,国元保险公司还组织人员编印了《水产养殖保险明白纸》宣传彩页,分发到养殖户手中,并多次上门入户,耐心解释,让养殖大户明明白白、自主自愿投保水产养殖保险。针对水产养殖保险的特点,南陵县农委还会同国元农业保险南陵支公司选择全县水产养殖企业及养殖大户进行走访调查,了解养殖企业及养殖大户的保险意向,完成问卷调查33份。同时,召开企业负责人及大户座谈会,通过宣讲水产养殖保险优惠政策,解读保险理赔条款内容,消除了他们的疑虑,为水产养殖保险试点工作的开展奠定了坚实基础。
三、制定方案,有序推进。该市农委、财政局、气象局联合印发了《关于开展2014年水产养殖保险试点工作的通知》,制定水产养殖保险试点工作方案。芜湖县政府印发了《2014年芜湖县特色农产品保险试点工作实施方案》(芜政办〔2014〕52号)。方案明确了试点工作原则:“政府引导、市场运作、自主自愿、共同推进”。保险金额每亩2000元;费率:四大家鱼、青虾为6%,河蟹8%;市农委、国元保险与市县财政召开协调会反复磋商,确定保费承担比例,最后确定市、县政府和农户,分别承担20%、50%和30%。在方式上,采取先易后难,逐步推广。
四、遴选对象,以点带面。南陵县农委和国元农业保险南陵支公司经过认真磋商,决定选择芜湖将军湾生态农业有限公司作为我市水产养殖保险投保第一人,在与公司负责人多次沟通后,于2014年8月5日在该公司举行了隆重的签单仪式,顺利签下了我市水产养殖保险第一单,有关新闻媒体及时进行了报道,大力宣传。将军湾生态农业有限公司为全市水产养殖保险开了个好头,其它有意向投保的养殖企业和大户纷纷跟进,农委和国元农业保险南陵支公司跟踪服务,陆续签订保单22份。繁昌县、三山区从潜在养殖风险较大、经济条件较好的养殖大户着手,上门宣传动员,抓大不放小,很快启动试点工作。芜湖县根据养殖户规模小特点在尊重养殖户自主自愿的前提下,按照单户青虾、螃蟹养殖面积20亩以上、四大家鱼养殖面积100亩以上的标准,选择了47户养殖大户和养殖合作社,由国元保险公司与所在镇集体签订投保协议,先行试点,确保试点启动开局良好。
芜湖位于安徽省东南部,长江下游。是久负盛名的“鱼米之乡”,水产历来在农业生产中占有很重要的地位,在农村经济中占比较大的比重。全市养殖水面已达到60.51万亩,河蟹、青虾、龟鳖是该市三大主养品种,2013年该市水产品总量16.24万吨,产值47.18亿,增加值22.69亿。随着水产养殖保险工作的深入开展,将为当地现代渔业建设提供有力的风险保障。
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