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2024-03-20

一带一路最专业的学习:政府与政治

一带一路最专业的学习:政府与政治

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核心提示:一带一路上的政府与政治于今(中国少数民族文物保护协会常务副会长、东中西部区域发展和改革研究院执行院长、国家智库总编):提

一带一路上的政府与政治

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于今(中国少数民族文物保护协会常务副会长、东中西部区域发展和改革研究院执行院长、国家智库总编):

提升政府治理能力要与国家战略决策同步,甚至要走在国家决策前面,要借鉴国际上政府治理的先进理念,因国情、党情、民情、区情、社情制宜。否则事倍功半,甚至功亏一篑,尤其是 一带一路 。

梁海明(盘古智库学术委员):

(美国前国务卿)希拉里说在她国务卿任内有两大功绩,一是成功拉拢缅甸,大体可以分为电脑式万能拉力实验机和电子拉力实验机两类二是推动美国重返亚洲。东南亚国家普遍政治上依靠美国,经济上依靠中国,两边得益。这些东南亚国家,发现和中国走太近,并不能使利益最大化。反而与中国若即若离,才能得到更彩虹藤属多好处。这是中国推动一带一路必须考虑的政治背景。

何谓王道?对手不乖,便从他身上碾过。何谓霸道?乖的,也碾过。何谓孔孟之道?碾之前先跟他说一声。

梁海明(盘古智库学术委员):

一带一路 要得到沿线各国的更大程度认同,突破口或可放在金融领域。当前随着国际金融体系的逐步一体化,各国金融系统愈趋深层次联结,金融渐渐成为一种国际共同 语言 ,各国民众对股市、外汇市场、债券市场、重金属价格等共同的体验,已产生了广泛 通感 ,面对金融市场的表现,无论语言、风俗、民族、国籍都不是障碍。因此,适量增加通用的金融 语言 ,与沿线国家沟通、合作,应可增加 一带一路 对沿线各国民众和机构的吸引力。印度总理莫迪在其访问中国期间,和中国领导官员洽谈了经济走廊项目,莫迪表示 不能接受 中巴经济走廊项目。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

中国不可能因为印度反对千针苋属,就放弃与巴基斯坦的战略合作。事实上,他们反对了六十多年了。

李杰(山东省电建三公司总经理助理,海外市场部总经理):

印度确实是一个很矛盾的国家,还是应该集中精力解决印度国内的问题,一心一意搞建设更实际一些。印度目前确实不是中国对外投资的首选,需三思而后行。欧美日韩企业先后在印度投资建厂生产电力设备,但是国内企业没有一家有类似动作。最近风电和光伏企业试水印度可再生能源,我们还要拭目以待。

梁海明(盘古智库学术委员):

莫迪经济学如进行不下去,会开始死磕巴基斯坦、中国。印度莫迪政府最近是麻烦不断:前印度总理辛格、国大党总理候选人拉胡尔 甘地,不断批评莫迪推行的土地改革;近十万农民四月中在新德里示威,批评莫迪重商轻农忽略贫民。莫迪担心民怨扩大,就宣布把土地改革暂搁一旁。土地改革涉及交通、电力和工业发展、基建配套等项目,土改暂停,这些项目也随之暂停。另外,莫迪在印度国内的威信小紫黄芩、权力开始走下坡路。例如他在竞选总理时承诺停收回溯税,但在今年初,印度税务部门仍然向外来基金公司,追讨过去3年资本增值税,莫迪很难下台。如果继续发酵下去,莫迪经济学就会慢慢演变成安倍经济学,国内经济搞不好,就转移国内矛盾和视线,未来要么和巴基斯坦,要么和中国死磕。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

一带一路 ,不战而得欧亚。一个世纪前,围绕欧亚大陆(陆权)和海洋(海权)优先展开争论。英国人麦金德(ckinder)说: 什么人统治东欧,就控制心脏地带;什么人统治心脏地带,就控制世界岛;什么人统治世界岛,就控制世界。 心脏地带从东欧向东,南下包括伊朗再向北至新疆、西伯利亚。世界岛即欧亚大陆。

麦金德当时重欧轻亚,现已过时,但陆权原则仍可适用。其名言可改写为: 什么人统治中国,就掌控新的心脏地带(中国经俄罗斯到东欧);什么人掌控新心脏地带,就能号令世界岛;什么人号令世界岛,就能主导世界。 而当时强调海权的美国海军将领马汉(A. Mahan)说: 什么人控制印度洋,就主导亚洲。印度洋是七海之钥。21世纪世界的命运将决定于此水域。 一带一路 ,通吃上述两条。

储殷(国际关系学院公共管理系副教授):

中美关系远比中俄关系重要,也是 一带一路 必须高度重视的基本前提。 一带一路 不是挑战美国,我们不希望美国这么看,可是我们内部多少人就这么看。这么搞还不如继续韬光养晦。

梁海明(盘古智库学术委员):

日本安倍政府很有 渔民基因 ,渔民出海捕鱼,追求的是 富贵险中求 ,不但喜欢冒险,也惯常越界,被发现了、谴责了乃至被打击了,就退回界内,要不就继续直前。所以安倍政府的这套,不是 佼佼者 行为,而是 搞搞者 行为。

安倍是在 情愿做一天鲨鱼,还是做一世咸鱼 左右摇摆,看起来非常 鱼乐无穷 。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

美国人大多不看好 一带一路 ,主要理由与国内部分学者看法接近,沿线国家政治风险太大。对亚投行,则普遍认为自己搞砸了,但也怀疑中国是否能搞好,比如环保、劳工问题,还有中国能否公平处理越南、菲律宾这些与中国有领海争议国家的融资申请。

梁海明(盘古智库学术委员):

从商业角度来探讨的话,在商言商,外边看好亚投行的不多。例如有人提出zero-base budgeting的概念,说美国搞世行,能做到 强大品牌、简单生意、持续赚钱 。中国的亚投行,可能是持续烧钱。亚投行未必可提升人民币的国际地位。例如日本搞的亚行,没见怎么提升日元地位。日本当年采用的贸易结算与离岸市场的模式,推动日元国际化并不太成功,现在亚投行有些资本输出与跨国公司结合的味道,但无论是美国还是德法英,他们资本输出与跨国公司的成功,不是因IMF、世界银行,而是他们的跨国公司强,商品好,钱出去了还能方便回来。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

情况不同。当初,日本忽略了区域经济一体化的支撑,又缺乏基本的国际政治基础,因此没有国际货币所需的国际信用,没建立起支付清算、信用评级等区域性金融基础设施,而且区域性汇率协调和金融监管机制也没有,日元汇率上窜下跳,币值不稳,日元的国际化当然搞不起来。10多年前,我与如今的日本银行行长就为此达成过共识。

梁海明(盘古智库学术委员):

亚投行还不仅这个问题。前段时间香港有个南南会议,会上那几个小国的代表,把一带一路、亚投行这事完全当作是要援助他们。孟才能实现更好发展加拉驻联合国大使就在会上发言当众说,他们的工程世界银行都不肯借钱,只有中国会帮他们,一副天上掉钱欣喜若狂的样子。我是一边听一边流汗,这位仁兄太直接了和太赤裸裸了。这同各领风骚45年时也说明,我们的一些海外宣传和传播不到位,让这个仁兄误会了。但如果宣传得当,亚投行就未必如此受欢迎了。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

10多年前,制定人民币国际战略时,已全面吸取过日元的教训。知易行难,中国何时建起来,需要根据自身金融改革与发展来决定,但至少不会重复日本的教训。

梁海明(盘古智库学术委员):

世界银行、亚行的宗旨是扶贫,消除贫穷。亚投行宗旨是搞基建。搞扶贫的,可能借出去的钱,最后都没打算能收回来,所以世行、亚行很多坏账。搞基建的,一般都是想收回成本加上一点利润。那些穷国就会考虑,原来向中国搞的亚投行贷款是要还钱的?以前中国不是都援建的吗?而且我们过去几十年向欧美、日本借钱,都没想过要还,顶多就是以后跟他们指挥棒走。既然最后是要还钱的,那少条高铁、少条公路,还是能活,就不建了吧?亚非国家的民众,之所以对世行、IMF反感,原因是你贷款给国家搞基建,肥的是该国的官员,还债的是该国的民众,破坏的是他们家园、环境。从亚投行目前的态势来看,和世行、亚行没区别,只是把美、日,换成中国而已。沿线国家只是多了一个债主,别的暂时看不到还有什么不同。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

以前,我们给全球160多国搞规划,很多非洲国家就以为规划项目就是中国援助资金,搞得一些驻外工作人员也这样认为。到现在,还有很多国人认为,我们规划的几千亿美元项目就是我们要投资的金额。我经常说,不能因为你自己缺乏常识,就赶紧把钱给你呀。当然,对外宣传、人文交流的确急需跟上。

梁海明(盘古智库学术委员):

不知道亚投行届时的年利率会是多少。中国目前年利率是7%左右,但欧美普遍是3%-4%,利率问题未来应该也是道门槛。如果未来亚投行的利率是3%,那作为中国企业,我还辛苦去投资干吗?玩套利游戏更方便,找家沿线国家的关联企业合作,借了3%利率的钱,再把这些钱拿回中国国内,7%的利率,当中套利4个百分点了,这笔投资更易操作。这个bug一定要想办法堵上。

曹红辉(国家开发银行研究院副院长):

这取决于亚投行在哪发行债券,获得资金。相信会逐步增加在境外资本市场的债券发行和同业拆借。

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